Spring naar inhoud

Financiën

Financiën

Financieel kader

Ons financieel beleid heeft als doel om de financiën op lange termijn op orde te houden, zodat we onze taken op het gebied van woningbouw kunnen blijven uitvoeren. We zorgen ervoor dat we altijd voldoen aan de regels van de Autoriteit Woningcorporaties (AW) en het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW).

In 2023 hebben we ons Financieel Kader vernieuwd, en het heet nu ‘Gas geven en remmen’. Onze ambitie is om ‘gas te geven’ door te investeren in betaalbare huurwoningen en duurzaamheid. Maar onze ambities zijn groter dan de financiële middelen die we hebben. Daarom moeten we soms ‘remmen’ om aan de eisen van onze toezichthouders te voldoen. Dit is een dilemma dat ook de toekomst van woningcorporaties beïnvloedt.

We blijven goed opletten op veranderingen van buitenaf en houden de financiële situatie scherp in de gaten.

Resultaat 2025

Het resultaat 2025 bedraagt positief € 121,8 miljoen. Dit resultaat is verwerkt in ons Eigen Vermogen. Het resultaat is hoger dan we hadden verwacht. Hieronder leggen we de meest opvallende verschillen ten opzichte van de begroting uit.

Bedragen * € 1 miljoen

Omschrijving Resultaat 2025
Begroot resultaat -7,3
Afwijkingen t.o.v. begroting:  
Hogere marktwaardestijging (niet-gerealiseerde waardeveranderingen) 76,4
Lager marktwaardeverlies projecten (nieuwbouw en energetische verbetering) 52,3
Hogere huurontvangsten 0,8
Lager resultaat verkoop -6,1
Lagere lasten vennootschapsbelasting 6,3
Hogere onderhoudslasten -3,0
Hogere lasten verhuur en beheer -1,1
Lagere rentelasten 0,8
Diversen 2,7
Gerealiseerd resultaat 121,8
Marktwaardestijging

Elke verandering in de marktwaarde heeft invloed op het resultaat. Begin 2025 was de marktwaarde € 2,098 miljard. Door veranderingen op de markt is de autonome marktwaarde in 2025 met bijna 6% gestegen. De autonome marktwaardestijging bedraagt € 123,6 miljoen, terwijl we oorspronkelijk een stijging van € 47,2 miljoen hadden verwacht. Deze wijziging wordt volgens de regels verwerkt in het resultaat.

Marktwaardeverlies projecten

In 2025 is het verlies op de marktwaarde van projecten € 18,9 miljoen en we hadden gerekend op een verlies van € 71,2 miljoen. Dit is een positief verschil van € 52,3 miljoen. Dit verschil ontstaat door afwijkingen bij verschillende projecten.

Energetische verbeterprojecten (+ € 4,3 miljoen)

Voor deze projecten was een verlies van € 19,1 miljoen verwacht.
Het werkelijke verlies kwam uit op € 14,8 miljoen. De belangrijkste oorzaken zijn:

  • De subsidie Nij Begun van € 7,5 miljoen is niet verwerkt in de winst- en verliesrekening.
  • De verduurzaming van VvE’s is niet uitgevoerd (+ € 2,4 miljoen).
  • Enkele projecten zijn niet uitgevoerd door verkoop (+ € 5,1 miljoen).
  • Dit betreft woongebouwen aan de A‑weg en het Nieuwe Kerkhof.
  • Door wijzigingen in de planning van meerdere projecten (+ € 4,3 miljoen).
Nieuwbouw (+ € 18,6 miljoen)

De afwijking bij nieuwbouwprojecten wordt veroorzaakt door:

  • Afwijkingen in marktwaardes van opgeleverde projecten en projecten in uitvoering, zoals de Grunobuurt, Voltage aan de Tonkensstraat en Meerstad (+ € 9,5 miljoen).
  • Lagere marktwaardeverliezen bij projecten in de Grunobuurt Nelf en de Suikerzijde (+ € 4,1 miljoen).
  • Uitgestelde projecten in Selwerd (+ € 5,4 miljoen).
  • Overige verschillen (– € 0,4 miljoen).
Sloop (+ € 22,8 miljoen)

Het positieve verschil bij sloopprojecten bestaat uit:

  • De sloop van tien woningen in Selwerd (+ € 0,9 miljoen).
  • De Vrydemalaan (+ € 21,9 miljoen).
  • Deze woningen zijn niet gesloopt, maar verkocht.
  • Het verkoopverlies is verantwoord onder Verkopen.
Overig (+ € 6,6 miljoen)

Dit betreft onder andere kosten voor Warmtestad‑aansluitingen, zonnepanelen en verhuiskosten.
In de jaarrekening is een verdere specificatie opgenomen van de verschillende afwaarderingen.

Resultaat verkoop

Het resultaat op verkoop is lager dan verwacht. Dit wordt veroorzaakt doordat in deze post het verkoopverlies van de studio’s Vrydemalaan is verwerkt. In de begroting is uitgegaan van sloop van deze woningen.

Kasstromen en financiering

In 2025 hebben we € 46,8 miljoen geïnvesteerd. Dit bedrag is gefinancierd met onze operationele kasstroom, de opbrengst uit verkoop en nieuwe leningen. Hierna volgt een verdere uitleg.

Bedragen * € 1.000

  2025 2024
Investeringen 46.805 59.120
Financiering vanuit:    
Operationele kasstroom 17.320 8.682
Verkoopopbrengsten 21.622 19.905
Aangaan/aflossen geldleningen 9.371 30.559
Overig 0 -1.981
Mutatie liquide middelen -1.508 1.956
Totaal 46.805 59.120

Ontwikkeling leningportefeuille

Eind 2025 was de nominale waarde van onze langlopende leningen € 562 miljoen (in 2024 was dit € 552,6 miljoen). Om onze activiteiten te financieren, hebben we € 33 miljoen extra geleend. De gemiddelde lening per woning is € 40.000 (in 2024 was dit € 38.000). De gemiddelde rente steeg in 2025 van 2,78% naar 2,82%.

Borgingsplafond

Ieder jaar ontvangt Nijestee een brief van het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) met als onderwerp ‘Borgingsplafond en borgbaarheid’. Het borgingsplafond is het maximale bedrag aan geborgde leningen dat een corporatie per einde kalenderjaar mag hebben. Het WSW stelt het borgingsplafond vast op basis van de investeringsprognose en de daarbij horende financieringsbehoefte zoals die voor de komende jaren is ingediend middels de dPi. In onderstaande tabel is het borgingsplafond voor de jaren 2025 en 2026 weergegeven.

Omschrijving 2025 2026
Stand geborgde leningen per 31 december 2024 545.673.000  
Financieringsbehoefte DAEB 65.606.000 78.676.000
Interne financieringsbronnen -27.690.000 -34.450.000
Correcties 0 0
Borgingstegoed flexleningen 0 0
Borgingsplafond ultimo 583.589.000 627.815.000

Eind 2025 bedraagt de totale leningenportefeuille € 562 miljoen. Daarvan is € 556,1 miljoen geborgd en € 5,9 miljoen ongeborgd. Daarmee voldoet Nijestee ruim aan de beoordelingscriteria borgingsplafond van het WSW (maximum geborgde leningenportefeuille van € 583,6 miljoen).

Vermogenspositie

Het Eigen Vermogen is eind 2025 € 1,662 miljard. De balans wordt gepresenteerd op basis van marktwaarde van woningen in verhuurde staat. Het resultaat over 2025 bedraagt € 121,8 miljoen, waarvan positief € 123,6 miljoen als gevolg van niet-gerealiseerde waardeverandering vastgoedportefeuille (2024: € 102,2 miljoen).


Vermogensovermaat

Op basis van de jaarcijfers van 2025 lijkt ons eigen vermogen groot. Dit komt omdat we onze woningen moeten waarderen op marktwaarde, wat ongeveer de verkoopprijs is. Maar dit geld hebben we alleen als we onze woningen verkopen, en dat is niet onze bedoeling. Wij zijn er om woningen te verhuren. We willen vooral méér woningen bouwen en verhuren en meer bestaande woningen energiezuiniger maken. Zodat huurders wonen in goede woningen met een betaalbare huur.

Beleidswaarde

De beleidswaarde is de contante waarde van de toekomstige kasstromen van het vastgoed op basis van het beleid van Nijestee. Hiermee wordt inzicht gegeven in de werkelijke verdiencapaciteit van het vastgoed in exploitatie, uitgaande van het beleid van Nijestee. Om de beleidswaarde te berekenen, trekken we bepaalde bedragen af van de marktwaarde in verhuurde staat. Deze kortingen laten zien welke maatschappelijke taken we hebben. Hieronder leggen we dit verder uit.

Bedragen * € 1.000

  2025 2024
Marktwaarde in verhuurde staat   2233000,00   2098000,00
Beschikbaarheid (doorexploiteren) -89000,00   -96000,00  
Betaalbaarheid (huren) -431000,00   -493000,00  
Kwaliteit (onderhoud) -450000,00   -282000,00  
Beheer (beheerkosten) -144000,00   -156000,00  
Disconteringsvoet 322000,00 -792000,00 328000,00 -699000,00
Beleidswaarde   1441000,00   1399000,00
Verhouding Beleidswaarde/Marktwaarde   65%   67%
Toelichting gehanteerde afslagen:
Beschikbaarheid -/- € 89 miljoen

De marktwaarde in verhuurde staat is de hoogste waarde van twee scenario’s: woningen blijven verhuren (doorexploiteren) of verkopen (uitponden). Eind 2025 gaf het verkoopscenario de hoogste waarde. Maar Nijestee kiest ervoor om woningen te blijven verhuren. Door alleen dit scenario te gebruiken, daalt de marktwaarde van ons vastgoed met € 89 miljoen.

Betaalbaarheid -/- € 431 miljoen

Bij het berekenen van de marktwaarde van ons vastgoed wordt ervan uitgegaan dat de huur na verhuizing gelijk wordt aan de (veel hogere) markthuur. Maar als woningcorporatie hanteren wij een lagere, betaalbare huur voor onze bewoners. Dit noemen we de streefhuur. Omdat we bij verhuizing de huur aanpassen naar streefhuur in plaats van markthuur, daalt de marktwaarde van ons vastgoed. Deze verlaging is in totaal € 431 miljoen.

Kwaliteit -/- € 450 miljoen

Bij het berekenen van de marktwaarde van ons vastgoed wordt een gemiddeld onderhoudsbedrag per woning gebruikt, volgens het ‘Handboek modelmatig waarderen marktwaarde 2025’. In werkelijkheid zijn onze onderhoudskosten hoger, namelijk gemiddeld € 2.842 per woning per jaar (2024: € 2.477). Omdat we deze hogere kosten meenemen, daalt de marktwaarde van ons vastgoed met € 450 miljoen.

Opmerking: vanaf boekjaar 2024 is de manier waarop deze berekening wordt gemaakt aangepast. Volgens de nieuwe regels moet de Meerjarenonderhoudsbegroting (MJOB) voor 60 jaar als basis worden gebruikt. Dit betekent dat de onderhoudskosten per woning per jaar nu op basis van die begroting worden berekend. Nijestee heeft volgens de nieuwe regels de onderhoudskosten bepaald.

Beheerlasten -/- € 144 miljoen

Bij het berekenen van de marktwaarde van ons vastgoed wordt uitgegaan van gemiddeld ongeveer € 560 per woning aan beheerkosten. In werkelijkheid zijn onze kosten hoger, namelijk gemiddeld € 1.440 per woning. Omdat we deze hogere kosten meenemen, daalt de marktwaarde van ons vastgoed met € 144 miljoen.

Disconteringsvoet +/+ € 322 miljoen

Vanaf boekjaar 2024 wordt de beleidswaarde uitgerekend op basis van een voorgeschreven disconteringsvoet. In 2025 bedraagt deze 4,22% voor DAEB en 4,76% voor Niet-DAEB. Omdat deze disconteringsvoet beduidend lager ligt dan de disconteringsvoet op basis van de marktwaarde, heeft dit een positief effect op de beleidswaarde van € 322 miljoen.

Beleidsmatige beschouwing van de beleidswaarde

De beleidswaarde is ten opzichte van 2024 met € 42 miljoen toegenomen (van € 1.399 miljoen naar € 1.441 miljoen). Deze toename komt vooral door de toename van de marktwaarde. Een dempend effect heeft de afslag als gevolg van een hogere onderhoudslast die is ingerekend.

Bij het opstellen van de jaarrekening maken we verschillende schattingen. Dit is nodig om te voldoen aan de verslaggevingsregels. Vooral bij het bepalen van de marktwaarde en beleidswaarde van ons vastgoed spelen schattingen een grote rol. De waarde van vastgoed is geen exacte wetenschap en kan schommelen. Omdat dit de grootste post in de jaarrekening is, heeft dit veel invloed op onze cijfers. Daarom voeren we een sensitiviteitsanalyse uit om te kijken wat het effect is van een lagere streefhuur en een hogere beheerkostennorm (zie de jaarrekening voor meer details).

De toezichthouder gebruikt de beleidswaarde om de loan-to-value (LTV) te berekenen. Dit is een financiële verhouding die bepaalt hoeveel het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) kan garanderen voor onze leningen. Meer uitleg over deze financiële verhoudingen staat in de volgende paragraaf.


Ratio's

De financiële continuïteit wordt beoordeeld voor de verschillende onderdelen van onze organisatie: de DAEB-tak, de niet-DAEB-tak en de corporatie als geheel. Elk onderdeel moet zelfstandig financieel gezond en goed financierbaar zijn. De beoordeling van de financiële positie gebeurt aan de hand van de onderstaande verhoudingen.

Ratio Norm extern DAEB Norm extern niet-DAEB Interne bandbreedte (signaleringsnorm) DAEB Realisatie 2025 Voldaan aan externe norm
1. Interest Coverage Ratio > 1,4 > 1,8 1,5 – 2,0 DAEB: 2,07
Niet-DAEB: 6,47
Totaal: 2,13
Ja
2. Solvabiliteit > 30% > 30% > 35% DAEB: 51,8%
Niet-DAEB:77,4%
Totaal: 58,1%
Ja
3. Loan-to-value < 70% < 70% < 65% DAEB: 41,9%
Niet-DAEB: 6,1%
Totaal: 39%
Ja
4. Dekkingsratio < 70% < 70% N.v.t. DAEB: 26,7%
Niet-DAEB: 8,4%
Totaal: 25,2%
Ja

Naast de externe normen hebben we ook onze eigen interne normen. Als we langere tijd onder deze interne normen scoren, passen we ons beleid aan om te voorkomen dat we te dicht bij de grens komen.

In 2025 voldoen de verhoudingen aan de externe norm. Elk jaar ontvangen we een oordeel van de Autoriteit Woningcorporaties (AW). Het oordeel voor 2025 is positief. We voldoen in 2025 aan de eisen van zowel het WSW als de AW.

Loan to value (LTV)

Eind 2025 is het totaal van de leningen € 562 miljoen, terwijl de beleidswaarde van het bezit van Nijestee € 1.441 miljoen is. De LTV komt daardoor uit op 39,0% (2024: 39,5%).

In de onderstaande tabel leggen we uit hoe de LTV is verdeeld tussen DAEB en niet-DAEB (inclusief interne lening).

Bedragen * € 1.000

Omschrijving DAEB Niet-DAEB Totaal
Stand leningen 556.065 5.941 562.006
Interne lening -1.000 1.000 0
Subtotaal 555.065 6.941 562.006
Beleidswaarde 1.327.350 114.107 1.441.457
Loan-to-value 41,8% 6,1% 39,0%

Nijestee streeft bij DAEB naar een LTV van maximaal 70%. Hiermee sluit zij aan bij de criteria van AW/WSW.

Prognose 2025-2030

Activiteitenplan

Om onze lange termijn activiteiten goed te kunnen sturen, hebben we onze plannen voor de komende jaren opgesteld volgens ons portfoliobeleid. Deze plannen zijn ambitieus. We hebben een grote opgave op het gebied van nieuwbouw, zowel voor sociale huur als middenhuur. Daarnaast hebben we ook doelen voor verduurzaming. We willen daarbij voldoen aan de Nationale Prestatieafspraken.

In de onderstaande tabel geven we een overzicht van onze activiteiten voor de komende jaren.

Totaal Jaarverslag 2025 Begroting 2026 Prognose 2027 Prognose 2028 Prognose 2029 Prognose 2030
Sloop -321 -10 -33 -81 0 -32 -165
Sloop DAEB tijdelijke huisvesting -596 0 0 -150 0 0 -101
Verkoop huurwoningen Daeb - regulier -393 -57 -73 -70 -67 -64 -62
Verkoop huurwoningen Daeb - complexgewijs -110 -345 -110 0 0 0 0
Verkoop huurwoningen Niet-Daeb -61 -11 -10 -10 -10 -10 -10
Nieuwbouw huurwoningen Daeb 697 77 68 160 118 81 193
Nieuwbouw huurwoning Niet-Daeb 231 31 39 36 36 40 49
Administratieve correctie -5 -5 0 0 0 0 0
Mutatie aantal woningen in eigendom -558 -320 -119 -115 77 15 -96
Aantal woningen in eigendom: start = 14.362 ultimo 2024 14.042 13.923 13.808 13.885 13.900 13.804
               
Mutatie woningen in eigendom excl. tijdelijke huisvesting 38 25 -119 35 77 15 5
               
Mutatie Daeb (ultimo 2024: 14.093 woningen) -728 -340 -148 -141 51 -15 -135
Mutatie Niet-Daeb (ultimo 2024: 269 woningen) 170 20 29 26 26 30 39
Totaal mutatie woningen boekjaar -558 -320 -119 -115 77 15 -96
               
Aantal woningen Daeb   13.753 13.605 13.464 13.515 13.500 13.365
Aantal woningen Niet-Daeb   289 318 344 370 400 439
Totaal aantal woningen ultimo boekjaar   14.042 13.923 13.808 13.885 13.900 13.804
Toelichting activiteitenplan

We willen in de periode 2026-2030 gemiddeld 160 woningen per jaar bouwen. Onze totale voorraad groeit minder snel. Door de verkoop van woningen en vooral door sloop blijft het totaal aantal woningen bijna gelijk. Eind 2030 verwachten we 13.804 woningen te hebben.

Meerjarenprognose

Op basis van ons meerjarenplan 2026-2030 voldoen we aan de criteria van de AW en het WSW. Hieronder staat de balans tot en met 2030, inclusief de bijbehorende verhoudingen.

Bedragen * € 1.000

Marktwaarde Jaarverslag 2025 Prognose 2026 Prognose 2027 Prognose 2028 Prognose 2029 Prognose 2030
Sociaal vastgoed in exploitatie 2.094.500 2.274.200 2.333.000 2.397.100 2.447.000 2.501.800
Commercieel vastgoed in exploitatie 123.500 121.600 130.800 141.800 156.100 172.000
Onroerende zaken tdd exploitatie 12.500 13.300 12.700 12.100 11.300 10.500
Vastgoed in ontwikkeling 14.800 34.000 39.000 13.000 20.300 21.800
Onroerende zaken VoV 16.500 16.500 16.500 16.500 16.500 16.500
Overige vaste activa 600 600 600 600 600 600
Vlottende activa 23.400 6.700 6.800 6.800 6.900 6.900
Liquide middelen 5.000 200 200 200 200 200
Balanstotaal debet 2.290.800 2.467.100 2.539.600 2.588.100 2.658.900 2.730.300
Eigen vermogen 1.540.500 1.656.400 1.788.500 1.805.000 1.832.200 1.875.400
Resultaat boekjaar (DAEB + Niet-DAEB) 121.800 132.100 16.500 27.200 43.200 8.800
Egalisatierekening/Voorzieningen 14.800 14.700 25.000 29.200 19.800 27.500
Langlopende schulden kredietinstellingen 558.900 604.100 646.500 659.000 700.500 754.300
Terugkoopverplichting zaken VoV 15.500 15.500 15.500 15.500 15.500 15.500
Overige schulden 39.300 44.300 47.600 52.200 47.700 48.800
Balanstotaal credit 2.290.800 2.467.100 2.539.600 2.588.100 2.658.900 2.730.300
DAEB + Niet-DAEB 2025 2026 2027 2028 2029 2030
ICR 2,13 1,63 1,63 1,60 1,68 1,66
Loan-to-value: beleidswaarde 39,0% 43,1% 44,9% 44,1% 45,6% 47,6%
Solvabiliteit: beleidswaarde 58,1% 57,7% 55,5% 55,1% 54,7% 52,3%
Dekkingsratio: marktwaarde 25,2% 25,2% 25,2% 25,2% 25,2% 25,2%

Fiscaliteiten

Het fiscale resultaat over 2025 is € 10,5 miljoen positief. Dit resultaat is berekend volgens de regels van VSO2. VSO2 staat voor de tweede Vaststellingsovereenkomst tussen de Belastingdienst en woningcorporaties, gesloten rond 2008-2010.

Het fiscale resultaat over 2025 is als volgt opgebouwd:

Bedragen * € 1.000

Omschrijving Resultaat 2025 commercieel Resultaat 2025 fiscaal Verschil
Baten      
Huren 97.852 97.852 0
Vergoedingen 6.124 6.124 0
Overheidsbijdragen / Waardedalingsregeling IMG 0 0 0
Verkoop onroerende zaken winst bestaand BOG/MOG/PP 0 0 0
Verkoop onroerende zaken bestaand HIR -1.723 -2.744 1.021
Uitgaven vastgoed in ontwikkeling 0 0 0
Geactiveerde productie 2.093 2.093 0
Overige bedrijfsopbrengsten 4.837 4.734 103
Totaal baten 109.183 108.059 1.124
       
       
Lasten      
Afschrijvingen 905 1.000 -95
Waardeverandering stijging marktwaarde -123.550 0 -123.550
Overige waardeveranderingen vastgoedbeleggingen 18.870 0 18.870
Erfpacht 43 43 0
Lonen en sociale lasten 17.509 17.509 0
Overige personeelskosten 2.068 2.068 0
Lasten onderhoud 30.609 30.609 0
Aandeel onderhoud bij verbeteringen 0 8.757 -8.757
Kosten leefbaarheid 1.961 1.961 0
Lasten Servicecontracten 6.590 6.590 0
Overige bedrijfslasten 18.744 18.744 0
Totaal lasten -26.251 87.281 -113.532
     
Exploitatieresultaat 135.434 20.778 114.656
Niet gerealiseerde waardeverandering 251 0 251
Rentebaten 193 193 0
Rente toerekening projecten 1.114 1.114 0
Rentelasten -15.776 -15.980 204
Rentelasten erfpacht -103 0 -103
Rentelasten disagio 0 0 0
Correctie rente ivm ATAD 0 12.550 -12.550
Belastingen 659 0 659
Fiscaal resultaat 121.773 18.655 103.118
       
Correctie Oort 0 45 -45
Correctie Herinvesteringsreserve 0 -8.159 8.159
Belastbaar bedrag 121.773 10.541 111.232

ATAD procedure en ingesteld beroep

De ATAD procedure is een lopende juridische kwestie tussen een grote groep woningcorporaties en de Belastingdienst. Het gaat over een belastingregel die bedoeld is om belastingontwijking door internationale bedrijven tegen te gaan. Door deze regel mogen organisaties maar een beperkt deel (maximaal 30%) van hun rente aftrekken. Deze regel raakt echter ook woningcorporaties, terwijl zij geen winstoogmerk hebben en investeren in sociale huurwoningen. Daarom betwisten verschillende corporaties — waaronder Nijestee — of deze beperking wel passend en eerlijk is.

Omdat wij onze investeringen grotendeels met geleend geld financieren, heeft deze renteaftrekbeperking een groot effect op ons. Sinds 2020 heeft Nijestee bijna € 30 miljoen aan rente niet kunnen aftrekken. Daarom heeft Nijestee eind 2025 KPMG Meijburg opdracht gegeven om namens ons beroep in te stellen tegen de aanslagen waarin de renteaftrek is beperkt. De verwachting is dat deze kwestie uiteindelijk door hogere rechters moet worden beoordeeld, mogelijk zelfs door de Hoge Raad of het Europese Hof. Nijestee staat hierin niet alleen: het merendeel van de woningcorporaties in Nederland is eveneens in beroep gegaan.